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收入分配的质量直接反映经济结构的优劣

时间:2018-01-14来源: 作者:admin点击:
  国务院发展研究中心主任李伟近日在第九届中国经济前瞻论坛上提出:“收入分配既是经济运行的结果,也是经济发展的动力,收入分配的质量好坏,直接反映经济结构的优劣。”  我国过去四十年的高速增长,成功解决了“有没有”的问题,现在强调高质量发展,根本在于解决“好不好”的问题。李伟认为,推动经济实现高质量发

  国务院发展研究中心主任李伟近日在第九届中国经济前瞻论坛上提出:“收入分配既是经济运行的结果,也是经济发展的动力,收入分配的质量好坏,直接反映经济结构的优劣。”

  我国过去四十年的高速增长,成功解决了“有没有”的问题,现在强调高质量发展,根本在于解决“好不好”的问题。李伟认为,推动经济实现高质量发展,是适应我国发展新变化的必然要求,也是当前和今后一个时期谋划经济工作的根本指针。我们到底需要怎样的高质量发展?他提出了6大标志:高质量发展意味着供给、需求、配置、投入产出、收入分配和经济循环都要实现高质量。

  其中,李伟认为收入分配的质量是衡量高质量发展的重要指标,“目前我国的基尼系数还在0.46以上,仍处在较高水平。如果考虑到财产存量的差距,分配不平衡的问题更加突出。”更为直观的是,收入分配质量的好坏直接影响到了消费需求的发展。目前,我国已形成最大规模的中等收入人群,城市化水平不断提升,内需市场十分广阔。“但是由于就业质量不高,居民收入水平偏低,公共服务供给不足,养老、医疗、教育等给居民带来的负担还比较重,人民群众缺乏稳定预期,消费能力和意愿受到明显抑制。”李伟说,促进高质量的需求,必须解决这些问题,释放被抑制的需求,进而带动供给端升级,促进供需在更高水平实现平衡。

  那么,如何实现高质量的分配?李伟认为,要推动合理的初次分配和公平的再分配。初次分配环节,要逐步解决土地、资金等要素定价不合理的问题,促进各种要素按照市场价值参与分配,促进居民收入持续增长。再分配环节,要发挥好税收的调节作用、精准脱贫等措施的兜底作用,注意调节存量财富差距过大的问题。形成高收入有调节、中等收入有提升、低收入有保障的局面,提高社会流动性,避免形成阶层固化。

  高质量发展是一场耐力赛。李伟提示道:“向高质量发展转变的过程注定不会一帆风顺,我们必须守住不发生系统性风险的底线。着眼今年,我们要切实应对好国际上三大不确定性以及国内三大风险和挑战。”具体而言,国际风险来自于贸易投资保护主义的影响、国际宏观政策调整的溢出效应和国际地缘政治动荡的冲击。而国内风险和挑战则主要落在金融、房地产、地方债三个方面。

  高质量发展不会一蹴而就,需要一步一个台阶来。聚焦到2018年的经济发展,李伟给出了总体预期,“2018年,我国经济有条件继续保持中高速增长,经济运行有望延续增速稳、就业稳、物价稳、效益稳的‘多稳’局面,这将为经济工作重心更多转向高质量发展提供有利条件。”对具体指标,李伟也有预测:2018年,制造业投资增速将呈现企稳回升态势,整体投资增速有望稳定在7%左右水平;消费升级态势不减,电子商务、新零售、共享经济等新型消费业态不断涌现,消费整体增速预计将稳定在10%左右;国际经济延续复苏态势,大宗商品价格温和上涨,投资品贸易继续恢复。

  (责编:刘辛未)

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